Novinky Adresář neziskovek Veřejné sbírky: byla vydána nová příručka Ministerstva vnitra pro krajské úředníky 22. 5. 2023
Ministerstvo vnitra České republiky (MVČR) 16. května letošního roku na svých webových stránkách zveřejnilo aktualizovanou příručku k Zákonu o veřejných sbírkách (Zákon o VS). Po dlouhém období zmatků je díky aktualizaci nyní v otázce veřejných sbírek jasno.
Krajské úřady a Magistrát hlavního města Prahy by se měly řídit Aktualizovanou verzí příručky k Zákonu o veřejných sbírkách, kterou si můžete prohlédnout tady. V současné verzi jsou vyřešeny všechny neduhy původní příručky, která zmatky působila.
Připomínáme, že na původní příručce byla nejproblematičtější zavádějící interpretace prvního odstavce Zákona o VS, který definuje, že: “Veřejnou sbírkou je získávání a shromažďování dobrovolných peněžitých příspěvků od předem neurčeného okruhu přispěvatelů (…)”. Zmatky, které způsobila původní verze příručky, jsme popisovali v minulosti zde.
Původní příručka “předem neurčený okruh” interpretovala jako situaci, kdy není dopředu známo, jestli mi oslovený daruje, nebo nikoli, a tím pod regulaci veřejných sbírek zařadila de facto veškeré individuální darování.
V současné verzi je toto již napraveno a například textem níže MVČR jednoznačně indikuje přístup, kdy oslovování svých příznivců není totéž, co oslovování “předem neurčeného okruhu přispěvatelů” ve smyslu Zákona o VS:
“Za veřejnou sbírku je tak nutno považovat například i adresné oslovování osob za účelem poskytnutí finančního příspěvku (…) pokud tyto osoby nejsou se subjektem požadujícím příspěvek v nějakém zvláštním vztahu, z nějž poskytování finančních příspěvků z nějakého důvodu vyplývá (například členové určitého uskupení, jehož členství je podmíněno příspěvky na humanitární činnost; dlouhodobá sponzorská spolupráce či jiné formy individuálního fundraisingu, tj. oslovování konkrétních podporovatelů atp.).”
Neziskové organizace by tak již neměly čelit paušálnímu přístupu krajů a pražského magistrátu, kdy jakákoliv žádost o dar (obzvláště v online prostoru) byla automaticky považována za veřejnou sbírku.
Změny se podařilo zapracovat díky práci odborníků z pracovních skupin Výboru legislativy a financování při Radě vlády pro nestátní neziskové organizace i při samotném MVČR. Zapojili se do nich experti ze Světa neziskovek, koalice Za snadné dárcovství, která se tématu dlouhodobě věnuje, Asociace veřejně prospěšných organizací, Fóra dárců, ale také zástupci krajů či jednotlivých neziskových organizací.
Obsah je převzatý z webových stránek www.svetneziskovek.cz, provozovaných Světem neziskovek, z. ú.
